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中俄亮出“敌国条款”!必要时可动用五常特权,高市早苗傻眼了,犀牛老师观点,原创 中俄亮出“敌国条款”!必要时可动用五常特权,高市早苗傻眼了_我的网站

虎口脱险

A |     8月24日,英国首相伯纳姆、法国总统马克龙、德国总理默茨共同主持会议,三十多个国家组成的援乌“志愿联盟”正式对外公布方案:一旦俄乌达成停火协议,就立刻向乌克兰派遣多国军事特遣队,以此为乌克兰提供战后安全保障。这一重磅表态直接触碰俄罗斯的安全红线。

B |     《联合国宪章》至今保留着针对二战战败国的特殊条款,也就是俗称的“敌国条款”。    克里姆林宫发言人佩斯科夫公开重申,北约性质的军队进驻乌克兰是“不可接受”,俄方将动用一切必要手段捍卫国家安全。一边是欧洲集体加码安全承诺,一边是俄罗斯划出的强硬红线,再叠加美俄秘密高层接触,整个欧洲安全格局被推到高度危险的临界点。

C | 宪章第53条和第107条明文规定:一旦二战战败国再度推行侵略政策,联合国创始成员国无需经过安理会授权,就能直接对其采取军事行动。    这两条关键条文从未被删除,而日本为此折腾了整整70年,始终没能将其废除。    志愿联盟的整套计划,并非简单的人道主义维和构想。如今中俄同步亮出这张法理底牌,直接让高市早苗政府陷入无解的被动局面。联盟对外同时抛出两大支撑:一方面筹备战后进驻乌克兰的多国部队,另一方面承诺合计900亿欧元资金援助,同步输送高端防空导弹,补强乌克兰防空反导体系,帮助乌克兰抵御俄军远程打击。    近期中俄接连公开表态,重申“敌国条款”的法律效力。8月17日,俄罗斯外长拉夫罗夫在公开场合表示,《联合国宪章》始终把日本视为二战中的“敌人”,敦促日本认真研究宪章第107条。    联盟给出的前提条件十分明确,部队不会在战火尚未熄灭时进场,必须建立可靠停火机制之后再实施部署。

D |         他说,日本当年是承认军国主义罪行,并且完全接受《联合国宪章》之后才加入联合国的,现在日本政界想突破宪法限制、违反国际法、推卸历史责任的做法,已经引起了国际社会的高度警觉。    仅仅隔了两天,也就是8月19日中国外交部发言人林剑就在记者会上明确表态,中方完全赞同拉夫罗夫的相关发言。但即便套上“停火之后”的前提,在俄罗斯眼中,依旧等同于北约势力向乌克兰领土渗透。        欧洲国家此举,有着自身现实诉求。多年援乌之后,欧洲希望塑造一套属于自己的安全方案,降低对美国的依赖,同时给乌克兰吃下定心丸,强化基辅在谈判桌上的底气。    但这份宏大声明之下,联盟内部裂痕早已显现,三十多个参与国当中,不少国家明确表态不会出兵,派兵的规模、指挥体系、经费分摊全部没有敲定,宏大的政治宣言距离落地执行还有巨大鸿沟。林剑直接点名批评了高市早苗政府,认为它故意回避、拒绝承认历史上侵略行为,并且一味地放弃和平主义、违反宪法和国际法、加快军事松绑进程,是对战后国际秩序的一种公然挑衅。    中俄在同步就“敌国条款”发声、形成法理呼应,是近年极为罕见的姿态。

E |     面对志愿联盟的派兵规划,俄罗斯的回应毫不含糊。

F | 佩斯科夫明确指出,即便设定停火的前置条件,北约国家军队部署在乌克兰领土,依旧触及俄罗斯核心安全底线,西方好战姿态逼迫俄方必须采取对应反制措施。

G | 这个时间节点并不是偶然发生的,普京在8月13日登上南千岛群岛之后,中俄两国驻日大使联合发表署名文章,中俄对于日本的法理制衡已经由幕后隐形联动转为台前公开亮剑。俄军同步强化对北约混合威胁的风险监控,做好应对局势升级的全套预案。    对俄罗斯而言,如果允许欧洲多国部队进驻乌克兰,意味着北约东扩的事实完成,多年特别军事行动想要达成的安全目标将付诸东流。所以俄方不会接受这样的战后安排。    战场上,俄军依旧保持高强度作战节奏;外交层面,直接把志愿联盟的派兵方案定性为敌对挑衅。

H |         所谓“敌国条款”,本质上是二战胜利国给战败国套上的法律枷锁。宪章第53条规定,在对第二次世界大战侵略者进行调查之前,安理会常任理事国有权不经授权就采取制衡措施。俄乌战场僵持之外,俄欧之间的对峙张力已经拉满。

I |         就在欧洲高调组建志愿联盟、不断加码援乌的敏感节点,美国中情局局长拉特克利夫秘密到访莫斯科,举行未对外公开的情报部门会谈,成为整个事件当中极具戏剧性的变量。作为特朗普政府上台之后访俄级别最高的官员,这次访问没有公开议程,美俄双方都对会谈内容守口如瓶。

J | 第107条补充说,宪章并不废除或者限制二战胜利国家对于战败国在战争期间和战后所采取的处置行为。    这两条的核心逻辑非常清楚,那就是如果德国、日本等二战战败国再次走上侵略老路的话,五常就可以跳过安理会直接采取行动。    日本对这套条款始终耿耿于怀,废除“敌国条款”是它十多年的核心诉求。1957年是日本加入联合国的第二年,此时的日方就打起了修改条款的心思。冷战期间宪章修订被搁置,日本无法实施;冷战结束之后,日本利用联合国改革和争取常任理事国席位的机会,多次提出废除提案。    返回,查看更多。外界普遍判断,美方希望当面劝阻俄罗斯进一步扩大冲突规模,避免战火蔓延到欧洲本土。    这一幕充分暴露出美国的矛盾处境:一方面默许、推动欧洲加大对乌克兰军事援助,另一方面又担心局势彻底失控,把美国拖入和俄罗斯的直接冲突,因此保留秘密沟通渠道进行风险管控。特朗普政府原本寄希望谈判化解俄乌危机,但俄乌双方领土、安全等核心诉求差距巨大,谈判大门虽未完全关闭,现实和解条件并不具备。    值得注意的是,美国并没有加入志愿联盟派兵计划,把派兵的重担留给欧洲,自己在幕后斡旋,这种角色分工,也让欧洲的处境更加微妙。一旦后续局势恶化,缺少美国完整军事支撑,欧洲多国的派兵计划将很难独立运转。    900亿欧元援助资金看似数额庞大,但乌克兰自身公布的数据显示,仅仅国防预算缺口就达到270亿欧元,后续重建、民生恢复更是天文数字。巨额资金分摊到欧洲各国头上,会持续挤压各国本国财政空间。能源、民生福利开支和援乌支出互相挤占,欧洲内部的民意压力会逐步累积。        志愿联盟把派兵和巨额援助捆绑在一起,既是对乌克兰的安全许诺,也是欧洲自身的战略押注。可如果战场局势持续僵持,停火遥遥无期,这笔沉重的负担会长期消耗欧洲实力,各国民众的耐心也会不断被消耗。联盟内部的分歧会随着经济压力放大,未来政策摇摆的可能性始终存在。    如今整个局势陷入吊诡循环:欧洲以战后派兵作为筹码抬高乌克兰谈判条件;俄罗斯坚决拒绝该方案,继续在战场施加压力;美国一边拱火一边私下管控冲突风险。志愿联盟的计划,看似是为和平之后做准备,实际上反而抬高了达成停火的门槛。    一旦这套派兵方案被视作和平谈判的硬性前提,俄乌之间达成和解的空间会被进一步压缩。

K | 冲突长期化,甚至出现战火外溢波及欧洲的风险,并非完全不存在。无论俄罗斯还是欧洲各国,都要承担难以估量的代价。    宏大的军事宣言、秘密的高层接触,都无法掩盖现实的困局。未来局势走向充满变数,任何误判都有可能酿成更大灾难。如何跳出对抗循环,重回平等对话轨道,依旧是摆在所有相关国家面前最棘手的命题。返回,查看更多

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